La notion d'insertion
renvoie en premier lieu au champ de l'action politique et sociale. Elle est
apparue dans les années 70 dans le champ de la littérature sociologique.
L'insertion s'attache avant
tout à définir le processus qui va conduire un individu à trouver sa place au
sein de l'institution sociale, au sein d'une sphère sociale particulière.
L'insertion sociale est davantage axée sur l'ensemble des démarches mises en
œuvre par et pour l'individu dans le but de s'insérer. Ainsi, l'insertion peut
se décomposer en plusieurs modalités selon le domaine sur lequel elle se porte.
On parle, à ce titre, d'insertion professionnelle (dans le but de trouver un
emploi et d'accéder ainsi au marché de l'emploi).
Au Maroc, l’ANAPEC est
l’organisme public chargé de l’insertion professionnelle : il a développé
plusieurs programmes tels qu’IDMAJ, MOUKAWALTI et TAEHIL. Parmi les populations marginalisées, les consommateurs
de drogues ne figurent malheureusement pas parmi les catégories cibles des
programmes gouvernementaux de l’insertion professionnelle.
La problématique de
l'Insertion par l’Activité Economique des consommateurs de drogues est complexe : il s'agit de
réintégrer, dans le fonctionnement social régulier, des personnes qui en ont
été exclues (ou qui sont sur le point d’en être exclues). Mais
les situations de chaque
individu sont d'une diversité
infinie et leurs particularités résident très fréquemment dans l'effet
cumulatif des handicaps rencontrés. De plus, il est difficile de hiérarchiser les problèmes et généralement
ils doivent être envisagés et résolus
simultanément.
Sur la totalité des personnes questionnées, aucune n’occupe un
emploi. Rappelons que le taux de chômage de la population générale
est d’environ 8,2%. Ainsi, il apparaît clairement que les personnes
ayant eu une consommation problématique de drogues rencontrent des difficultés
majeures pour accéder au marché du travail et trouver un emploi. Ces difficultés reposent à la fois sur
des causes similaires à d’autres populations en difficulté sur la question de
l’emploi et sur des causes spécifiques aux parcours des consommateurs de
drogues.
En l’absence d’une
politique publique d’insertion professionnelle des consommateurs de drogues,
l’Association de Soutien au Centre Médico-psychologique Hasnouna
Tanger (ASSCMP Hasnouna) s’est trouvée dans l’obligation de trouver une
alternative à ce problème qui menace la réalisation de ses objectifs. C’est
ainsi que l’ASSCMP Hasnouna a intégré le Programme d’insertion professionnelle INCORPORER de la Fondation
« la Caixa » au profit des
consommateurs de drogues.
Après l’introduction des traitements de substitution,
l’association a décidé d’implanter une cellule de réhabilitation et de réinsertion sociale. Cet axe, l’association le considère comme un axe prioritaire à développer
et qui serait indissociable des
processus de soins entrepris au CMP. L’accompagnement à la réinsertion sociale par l’activité
économique devrait consolider considérablement les traitements de sevrage et de
substitution, vu que
l’insertion par l’emploi offre dans le cadre institutionnel actuel, une meilleure
opportunité de participation sociale.
Pour cela, l’association va gérer un guichet de travail qui favorisera
l’intermédiation professionnelle et le renforcement des capacités des usagers
en vue de l’insertion dans le marché du travail. C’est dans ce cadre qu’opère
le Programme Incorporer, qui promeut l’égalité des chances à l’accès à l’emploi
aux personnes en situation d’exclusion sociale, à travers l’intermédiation
professionnelle et la collaboration entre le tissu associatif et
entrepreneurial afin de garantir une meilleure intégration des personnes en
exclusion sociale dans l’activité économique.
Les résultats de la
première année et la première
expérience de 2011 ont été très satisfaisants, dans la mesure où 21 personnes
sur 70 inscrites au service d’insertion professionnelle ont pu accéder au
marché d’emploi.
Les difficultés rencontrées
concernent principalement le manque des ressources financières suffisantes pour
assurer la formation et la qualification des bénéficiaires.
Due à une hausse du taux
des bénéficiaires qui sont sous traitement de METHADONE, l’ASCMPH 2012 envisage de nouvelles stratégies pour l’accès des consommateurs de
drogues au marché d’emploi, toujours dans le cadre du programme
INCORPORER à partir la formation
professionnelle mais aussi à travers de l’auto emploi des consommateurs de drogues et de
l’insertion au sein des entreprises.
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